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2019-09-16 22:07 来源:中国企业信息网

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  会议宣读了习近平关于国务院总理人选的提名信,关于中央军委副主席、委员人选的提名信。  1965-1966年 山东省青少年业余航空学校学员  1966-1966年 空军第一航空预备学校学员  1966-1967年 陆军第三十八军一一二师三三五团当兵锻炼  1967-1968年 空军第八航空学校学员  1968-1969年 空军第五航空学校学员  1969-1970年 空军航空兵第二十六师七十七团飞行员  1970-1973年 空军航空兵第二十六师独立大队飞行员  1973-1976年 空军航空兵第二十六师独立大队副大队长  1976-1980年 空军航空兵第二十六师独立大队大队长  1980-1983年 空军航空兵第二十六师副师长(其间:-空军指挥学院军事高级班学习)  1983-1984年 空军航空兵第二十六师师长  1984-1985年 空军第四军副军长  1985-1986年 空军上海指挥所参谋长  1986-1988年 国防大学基本系学员  1988-1989年 空军第八军代理副军长  1989-1990年 空军第八军参谋长  1990-1993年 空军第八军军长  1993-1994年 空军副参谋长  1994-1999年 空军参谋长(其间:-国防大学战役进修班学习;-国防大学国防研究系学习)  1999-2004年 沈阳军区副司令员兼沈阳军区空军司令员(其间:-国防大学正军职以上干部培训班学习)  2004-2007年 解放军副总参谋长  2007-2007年 空军司令员  2007-2008年 中共中央军事委员会委员,空军司令员  2008-2012年 中共中央军事委员会委员,中华人民共和国中央军事委员会委员,空军司令员  2012-2013年 中央政治局委员,中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国中央军事委员会委员  2013-    中央政治局委员,中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席  中共第十四届、十五届中央候补委员,十六届、十七届、十八届、十九届中央委员,十八届、十九届中央政治局委员。

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    张军同志当选为中华人民共和国最高人民检察院检察长。  (丛斌十三届全国人大常委、宪法和法律委员会副主任委员,九三学社中央副主席,中国工程院院士)编辑:彭华

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  制定国家监察法是深化国家监察体制改革的重要内容,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,是确保国家监察体制改革在法治轨道上运行、实现反腐败工作制度化的关键举措,在反腐败工作领域充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,对于落实党的十九大精神,构建集中统一、权威高效的监察体制,健全党和国家监督体系,具有十分重要的意义。

    杨晓渡同志当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。  李克强表示,要放得开,还必须管得住、管得好,要加强事中事后监管,同时也要注意防止扰民。

  

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唐世平:国际社会是否应该就“全民公决”先进行表决?

”  “心里有事,不敢跟人倾诉。


来源:凤凰国际智库

【《战略家》是凤凰国际智库最新推出的一档重磅栏目。主要邀请国内外顶尖学者,就国际政治、企业走出去等话题中的战略问题展开讨论,以推动国家、企业大战略的可持续发展。】

本期作者:唐世平,复旦大学特聘教授、国务学院陈树渠讲席教授,教育部长江学者特聘教授

全民公决,或者全民公投,是民主政体为解决在某些重要的政治和经济问题上的国内意见分歧甚至是对立的一个直接民主的工具。当一个民主国家内部对某一重大问题存在严重分歧,而政府和议会无法就该问题达成大多数意见,或者是人民和政府以及议会的意见相左时,人民和政府都可以提请全民公投,通过全体公民直接投票的方式来决定国家在该问题上将采取的政策。

在一个联系不那么密切的世界,一个国家在一个问题上的全民公决的结果对世界的影响可能是微乎其微的,特别是该国家并不是非常重要的国家的时候。但是,在如今的联系日益密切的全球化时代,无论全球化的未来趋势如何,一些重要的国家就在一个问题上的全民公决的结果对世界的影响则可能是巨大的,甚至是深远的。

让我们简略比较一下欧洲过去一年里进行的两次全民公决的结果和影响。

2015.7.5日,希腊就是否接受德国(欧州央行)和IMF主导的经济拯救计划进行全民公决。投票的结果是:61%的希腊投票人选择了拒绝经济拯救计划。尽管这样的结果也不是国际社会希望看到的结果,但因为希腊的经济实在太小(其国民总产值不到欧洲的2%),因此市场尽管也感到失望,公投结果后的第二天,全球金融市场下跌了不到1%。

相比之下,作为“欧洲项目”的重要支柱之一,英国的脱欧结果之后,世界金融业遭受重创。据CNBC估计,在英国全民公决之后的一天里,全球金融市场一片血腥,总损失超过2万亿美元,超过2008年9月金融危机时的单日损失(约1.9万亿美元)成为历史上最大的单日损失。更为重要的是,无论脱欧最终是否成为事实,英国脱欧公决的结果都已经在欧洲的未来和英国本身的未来蒙上了巨大的阴影,且其影响远远超出了欧洲本身。至少,英国全民公投的结果无益于已经是步履蹒跚的全球经济的复苏。

在这样的世界里,我们也许必须要问一个新的问题,即,国际社会是否应该阻止,甚至否决某些国家对某些具有潜在巨大世界影响问题进行全民公决的权力?换句话说,国际社会是否应该首先对某些国家就某些问题进行全民公决进行审核,并且在联合国进行投票表决,以决定是否允许某些国家进行某些全民公决。

首先,由于信息不对称以及政客们操控民意,全民公投的结果并不一定是公民的冷静选择。比如,就希腊来说,希腊全民公投所拒绝的拯救计划要远远好于希腊最终接受的拯救计划。事实上,仅仅一周之后,即2019-09-16,希腊的新政府就不得不接受一个更为严苛的计划,包含了更多的养老金削减以及增税改革。同样,英国公投之后,似乎许多英国人也有些后悔,出现了第二次公投的请愿,尽管这样的可能性很低。

相比之下,国际社会作为一个相对的“旁观者”,可能判断更加冷静。这一点也从无论是希腊公投和英国公投,国际社会都是站在最终公投结果的对立面可以体现出来。

第二,很多时候,进行全民公投的动议都是源于国内政治。因此,全民公投成了政客们自己无力解决内部纷争时,希望通过民意来达到解决纷争的目的,甚至是推卸责任的一个手段。民主的基本精神当然是保证一个政府听民众的。但一个民主政体之所以不是无政府状态也同样要求经过民主选举上台的领导人“领导”人民。而如果经过民主选举上台的领导人放弃领导人民,那么民主政体也是无法运转的。

由此,国际社会也许应该考虑首先对某些国家就某些具有重大国际影响的问题是否应该进行全民公决进行审核,并且在联合国进行投票表决以决定是否允许某些国家进行某些全民公决。在一个已经高度全球化的时代,这也许是迈向“全球民主”的必要一步。

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[责任编辑:王勇 PN074]

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